（2008年12月19日黑龙江省第十一届人民代表大会常务委员会第七次聚会通过 凭证2015年4月17日黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会第十九次聚会《关于废止和修改〈黑龙江省文化市场治理条例〉等五十部地方性规则的决议》修正）
第一章 总 则
第一条 为了继续和发挥中医药学 ，增进中医药事业的生长 ，包管人体康健 ，凭证有关执法、行政规则 ，团结本省现实 ，制订本条例 。
第二条 在本省行政区域内从事中医医疗、预防、保健、康复服务和中医药教育、科研、对外交流以及中医药事业治理等运动的单位和小我私家 ，应当遵守本条例 。
中药的研制、生产、谋划、使用、监视和行业治理遵照《中华人民共和国药品治理法》等有关执法、行政规则执行 。
第三条 县级以上人民政府主管中医药事情的行政部分（以下简称中医药行政部分）认真本行政区域内的中医药治理事情 ，并组织实验本条例 。
市（地）、县级卫生和妄想生育行政部分应当设置中医药治理机构或者配备中医药专职治理职员 。
县级以上人民政府生长和刷新、财务、人事、科学手艺、教育、物价、劳动和社会包管、食物药品监视治理等部分在各自的职责规模认真与中医药有关的事情 。
省农垦总局、省森工总局主管中医药事情的机构认真本系统内的中医药治理事情 ，营业上接受省中医药行政部分的指导和监视 。
第四条 县级以上人民政府应当坚持中西医并重的目的 ，健全中医药治理系统 ，将中医药事业纳入国民经济和社会生长妄想 ，把中医药事业生长情形纳入本级人民政府的事情目的举行审核 。
第五条 生长中医药事业应当遵照中医药自身生长纪律 ，坚持继续与立异相团结 ，实现中医药协调生长 ，坚持和发挥中医药特色和优势 ，起劲使用现代科学手艺 ，增进中医药理论和实践的生长 ，推进中医药现代化 。
第六条 县级以上人民政府应当建设生长中医药事情联席聚会制度 ，按期协调解决生长中医药事业中的重大问题 。
第七条 卫生计生、教育、文化、科技、广播电视、新闻出书等部分和中医药机构、行业协会、学会等组织应当通过多种途径在全社会宣传中医药 。
每年十月二十二日的国际古板医药日为全省中医药宣传日 。
第八条 中医药行政部分应当增强中医药行业协会、学会建设 ，施展其在学术交流、知识普及、咨询服务等运动中的作用 。
第二章 帮助步伐
第九条 县级以上人民政府应当制订和落实帮助政策 ，支持中医药事业生长 。有关部分制订涉及中医药的政策时 ，应当征求同级中医药行政部分的意见 。
第十条 县级以上人民政府应当逐年增添对中医药事业的财务投入 ，提高中医医疗机构职员人为经费津贴标准 。
县级以上人民政府应当设立生长中医药专项资金 ，用于支持中医药事业生长的重点项目 。
第十一条 勉励境内外组织和小我私家通过捐资、投资、手艺相助等方法支持、加入中医药事业生长 。
中医药知识产权以及中医药秘方、验方、专有手艺和科技效果等 ，可以依法转让 ，也可以相助开发 ，作价入股 。
第十二条 非营利性中医医疗机构遵照国家和省有关划定 ，享受财务津贴、税收减免及基本建设免交有关附加、配套用度等优惠政策 。
非营利性中医医疗机构的建设用地 ，凭证有关执法、规则划定 ，切合《划拨用地目录》的 ，依法以划拨方法取得 。
第十三条 实验政府指导价的中医药服务价钱项目及标准由省物价部分会同省中医药行政部分制订 。中医药价钱标准简直定 ，应当凭证中医药特色 ，体现中医药服务手艺劳务价值 。
第十四条 县级以上人民政府应当将切合条件的中医医疗机构纳入基本医疗包管和新型农村相助医疗定点医疗机构 ，将切合划定的中药和中医诊疗服务纳入基本医疗包管的诊疗项目、服务规模和药品目录以及新型农村相助医疗资金的支付规模 。
第十五条 县级以上人民政府及有关部分应当支持中医药专业手艺职员掘客和推广有奇异疗效的中医药诊疗手艺 ，勉励中医医疗机构研制清静、轻盈和多样化的临床中药制剂 。
经省食物药品监视治理部分批准 ，未取得《医疗机构制剂允许证》和不具备中药配制能力的医院类别的医疗机构可以委托切合条件的医疗机构制剂室或者药品生产企业配制中药制剂 。
医疗机构的中药制剂经省食物药品监视治理部分批准可以在指定的医疗机构之间调剂使用 。
第十六条 中医经典处方、中药协定处方、中医履历方 ，具备条件的 ，可以在有《医疗机构制剂允许证》的医疗机构凭证古板的调配要领配制使用 ，详细实验步伐由省食物药品监视治理部分制订 。
第十七条 中医医疗机构应当同其他医疗机构配合肩负社会医疗、预防、保健和康复事情使命 。有关部分、单位在确定下列定点医疗机构时 ，应当凭证手艺配备的基本要求一律看待中医医疗机构:
� 。ㄒ唬┗疽搅瓢芏ǖ阋搅苹� ；
� 。ǘ┬滦团┐逑嘀搅贫ǖ阋搅苹� ；
� 。ㄈ┕ど税苄橐搅苹� ；
� 。ㄋ模┙煌ㄊ鹿实任Ｏ站戎我搅苹� ；
� 。ㄎ澹┩环⒐参郎挛裼被� ；
� 。┣谰戎行摹⑶谰日� ；
� 。ㄆ撸┱猩⒂霉ぁ⒄鞅寮煲约吧瞬胁⊥伺卸弦皆� 。
第十八条 下列事项应当建设专门的中医药评审、判断组织或者由中医药专家加入评审、判断：
� 。ㄒ唬┲幸揭┳ㄒ凳忠罩霸敝拔袢沃白矢竦钠郎� ；
� 。ǘ┲幸揭┗沟钠郎蟆⑵拦� ；
� 。ㄈ┲幸揭┛蒲邢钅苛⑾睢⑿Ч⒔崩钠郎蟆⑴卸� ；
� 。ㄋ模┲幸揭搅剖鹿实氖忠张卸� ；
� 。ㄎ澹┲幸揭┬率忠掌郎� ；
� 。┦≈幸揭┬姓糠秩范ǖ钠渌钅� 。
第十九条 县级以上人民政府及有关部分应当增强县级中医医疗机构基础设施建设 ，重点建设对常见病、多发病、疑难病有奇异疗效的特色中医专科 。
高等中医药院（校）结业生从加入乡（镇）医疗卫生气构中医药事情起 ，向上浮动一级薪级人为 ，事情满三年浮动人为应当牢靠 。
第二十条 县级以上人民政府及有关部分应当勉励社会实力凭证国家有关划定 ，生长中医药非基本医疗保健事业 ，推进中医药非基本医疗保健的市场化、工业化 。勉励中医医疗机构施展中医药在养生保健和亚康健诊疗方面的优势 ，开展预防、保健性服务 。
第二十一条 在生长中医药事业中 ，有下列情形之一的 ，由县以上人民政府给予表扬奖励：
� 。ㄒ唬┰谥幸揭搅啤⒅幸揭┙逃⒖蒲小⒅卫怼⒍酝饨涣饕约霸鼋形饕酵沤岬确矫嫒〉猛怀鲂Ч� ；
� 。ǘ┠季杌蛘呔蚩汀⒄碛屑壑档闹幸揭┭跷南滓约坝刑匦У拇Ψ健⒄锪剖忠盏� ；
� 。ㄈ┲幸揭┳ㄒ凳忠罩霸贝绞谝等〉猛怀鲂Ч� ；
� 。ㄋ模┖憔迷谙纾ㄕ颍┮搅莆郎勾邮轮幸揭┦虑橐导ㄍ怀龅� ；
� 。ㄎ澹┳手幸揭┦乱瞪び型怀鲂⑺车� ；
� 。┒栽鼋幸揭┦乱瞪び衅渌卮笮⑺车� 。
第三章 中医医疗机构与中医药从业职员
第二十二条 县级以上人民政府应当凭证中医医疗机构设置标准和区域卫生妄想 ，凭证下列划定建设中医医疗服务系统：
� 。ㄒ唬┫匾陨闲姓蛴Φ鄙柚孟煊婺５闹幸揭搅苹� ；
� 。ǘ┫丶兑陨献酆弦皆河Φ鄙柚弥幸娇苹蛘咧形饕酵沤峥坪椭幸┓� ，中医及中西医团结床位占医院床位总数的比例应当不低于百分之三 ；
� 。ㄈ┒蓟嵘缜拖纾ㄕ颍┮搅莆郎褂Φ鄙柚弥幸娇坪椭幸┓� ；
� 。ㄋ模┒蓟嵘缜郎裾竞痛逡搅莆郎褂Φ碧峁┲幸揭┓� 。
第二十三条 县级以上公立、非营利性中医医疗机构合并、作废或者改变中医医疗性子的 ，应当经省中医药行政部分审核赞成 。
第二十四条 具备下列条件的药品零售企业 ，可以向县级以上中医药行政部分申请设置中医坐堂医诊所 ，取得《医疗机构执业允许证》后 ，到工商行政部分变换谋划规模挂号：
� 。ㄒ唬┚哂小兑┢纺被市碇ぁ泛陀抵凑� ；
� 。ǘ┚哂凶粤Φ闹幸┯登� ；
� 。ㄈ┳靡绞τΦ本哂小吨匆狄绞ψ矢裰な椤凡⒕匆底⒉� ，总数不得凌驾三人 ；
� 。ㄋ模┲幸阶靡秸锼娜险嫒擞梢┢妨闶燮笠等险嫒说５� 。
第二十五条 具备下列条件的 ，可以向省中医药行政部分申请设立中医馆：
� 。ㄒ唬┥柚梦甯鲆陨现幸揭患读俅部疲ㄊ遥� ，并有中医内科、妇科、儿科、针灸科、推拿科等 ；
� 。ǘ┥栌凶粤Φ恼锸摇⒑蛘锸液图逡┦� ；
� 。ㄈ┲饕险嫒司哂小吨匆狄绞ψ矢裰な椤� ，并经执业注册 ，取得主治中医师以上手艺职称 ；
� 。ㄋ模┯形迕陨现幸揭绞� ，其中至少有一名副主任医师和一名主治中医师以上手艺职称 ，有两名以上护士 ，中医药职员占医药职员总数的比例不低于百分之七十五 。
第二十六条 依法取得《医疗机构执业允许证》后 ，可以设立中医坐堂医诊所或中医馆 ，详细治理步伐 ，由省中医药行政部分制订 。
第二十七条 中医医疗机构从事医疗运动 ，应当以提供中医药服务为主 ，起劲应用中药饮片、中药制剂等中药以及针灸、推拿等中医非药物疗法 ，团结现代科学手艺手段 ，突出中医药的特色 。
第二十八条 县级以上中医医疗机构应当设置针灸、推拿科 。勉励综合医院设置的中医科或者中西医团结科提供针灸、推拿等中医非药物疗法服务 。
勉励都会社区、乡（镇）、村医疗卫生气构提供针灸、推拿等中医非药物疗法服务 。
第二十九条 具有执业资格并切合其他法定条件的中医医疗从业职员可以个体开业行医 ，申请设置中医医疗机构 ，从事中医执业运动不受年岁限制 。
第三十条 省中医药行政部分应当组织未取得执业医师资格和执业助理医师资格的中医药师承职员以及确有专长的中医药从业职员 ，举行以临床效果和事情实践为主的专门培训 ，经考试及格后可以发给墟落医生执业证书 ，在村医疗卫生气构从事中医医疗运动 。
第三十一条 勉励西医药职员学习、运用中医药理论和中医诊疗手艺 ；勉励中医药从业职员学习和运用现代医学手艺 。
第三十二条 省中医药行政部分应当组织制订著名中医、着名特色专科和着名医院等评审制度 ，建设中医药机构和中医药从业职员评价机制 ，适时宣布著名中医、着名特色专科和着名医院等评选情形 。
省中医药行政部分应当通过配备学术继续人、组织出书专著、编辑医案、制作音像资料等形式 ，纪录和生涯著名中医的学术资料 ，掘客和� ；ぬ厣幸揭┦忠� ，总结和传承学术头脑和诊疗履历 。
第三十三条 县级以上人民政府应当增强对著名中医的� ；� ，改善其事情条件 。著名中医� ；げ椒ビ墒∪嗣裾贫� 。
第四章 中医药教育与科研
第三十四条 勉励医学院（校）设置中医药学课程 。中医药院（校）教育应当以教授中医药基础理论和中医药临床实践为主 ，在修业年限、作育模式、课程设置、教学方法等方面体现中医药的学科特征 。中医药教育机构专业设置标准 ，由省教育行政部分会同省中医药行政部分制订 。
中医药院（校）应当开展高条理中西医团结教育和增强中医药职业教育 ，作育中西医团结人才及中医药专业手艺应用型人才 。
第三十五条 省中医药行政部分应当建设中医药专业职员继续教育制度 ，制订中医药专业手艺职员培训妄想 ，可以委托中医药院（校）或者有关单位按期组织中医药专业手艺职员举行中药加工炮制手艺和针灸、推拿等中医非药物疗法的培训 。
县级以上中医药行政部分应当组织开展对社区、墟落医生举行中医药基础理论和中医诊疗手艺培训 。
中医药机构和都会社区及乡（镇）医疗卫生气构应当包管中医药专业手艺职员加入多种形式的继续教育学习 ，学习时代的人为、福利与在岗职员享受同期待遇 。
第三十六条 勉励切合国家划定条件的中医药专业手艺职员作为师承教育指导西席和确有专长的审核西席 。
师承和确有专长职员在取得《古板医学师承出师证书》或者《古板医学医术确有专长证书》后 ，在执业医师指导下 ，在医疗机构中试用期满一年 ，并审核及格 ，可以申请加入执业助理医师资格考试 。
师承和确有专长职员取得执业助理医师执业证书后 ，在医疗机构中从事古板医学、医疗事情满五年 ，可以加入执业医师资格考试 。
勉励有中药炮制专长的中医药专业手艺职员开展师承教育 ，带徒授业 。
第三十七条 师承职员取得《古板医学师承出师证书》后 ，可以提升专业手艺职称 ，详细实验步伐由省中医药行政部分会同省人事行政部分制订 。
第三十八条 开办中医科研机构 ，应当经县级以上中医药行政部分审查赞成 ，报县级以上科学手艺行政部分审批 。中医药科研机构的营业用房、仪器装备、专业手艺职员配备、临床研究病床 ，应当抵达国家和省划定的标准 。
第三十九条 县级以上人民政府及中医药等有关部分应当勉励募捐有价值的中医药文献、民间验方、秘方和有奇异疗效的中医药诊疗手艺 ，关于濒临消逝的 ，可以通过有偿收购的方法举行抢救和� ；� ，在资金、职员方面应当予以包管 。
县级以上人民政府应当支持建设中医药科普教育基地 。中小学康健教育应当包括通俗易懂的中医药知识 。
第四十条 县级以上知识产权治理部分应当组织中医药机构和中医药从业职员申请中医药专利、地理标记、药用植物新品种等知识产权 ，资助开发中医药专利产品、注册商标及对有关中医药著作举行版权挂号 。对不相宜专利� ；さ墓ひ铡⒁斓� ，可以接纳手艺神秘的方法实验� ；� 。
未经权力人允许 ，任何组织和小我私家不得披露、使用、占有权力人的中医药秘方、验方、专有手艺和未经果真的科技效果 ，不得侵占他人中医药著作权 。
第五章 中医药对外交流与相助
第四十一条 县级以上人民政府及有关部分、中医药机构、中医药行业协会等组织应当通过多种途径推进中医药的国际撒播 。
勉励中医药机构和具有中医药执业资格的公民到境外开展中医医疗运动以及其他形式的对外交流与相助 。
领土口岸地区的县、市人民政府应当增强中医药机构建设 ，通过政策指导和资金投入等方法支持中医药机构的对外交流与相助 。
第四十二条 举行涉外中医药短期培训班和学习班 ，应当具备划定的办学条件 ，经省中医药行政部分和省教育行政部分审查赞成后 ，报国家有关部分批准 。
第四十三条 中医药机构开展涉外中医药学术交流、医疗服务、手艺相助、科技效果转让、科研课题相助研究等运动 ，应当报省中医药行政部分审查赞成后 ，再治理其他审批手续 。
第六章 监视治理
第四十四条 县级以上人民政府及各级公安机关应当依法维护中医医疗机构的正当权益和事情秩序 ，关于损害医疗设施 ，侮辱医务职员的行为 ，依法举行处分 。
中医药行政部分和中医医疗机构应当增强对中医药从业职员的职业品德教育 ，提高医疗服务质量 ，镌汰医疗过失 ，妥善处置惩罚医疗纠纷 ，规范医疗行为 。
第四十五条 开展医疗性中医推拿、推拿、刮痧、拔罐和中医美容等运动 ，应当经县级以上中医药行政部分批准 ，取得《医疗机构执业允许证》 。
第四十六条 中医药行政部分和其他有关部分应当依规则范中医医疗市场秩序 ，依法取缔以中医名义不法行医的行为 。
非医疗机构开展推拿、推拿、刮痧、拔罐和美容等运动 ，在机构名称、谋划项目名称和项目先容中不得使用中医、医疗、治疗等医疗专业术语 。
第四十七条 省中医药行政部分应当实时将已宣布的违法中医医疗广告信息通过新闻媒体或者政府网站向社会果真 。
第七章 执法责任
第四十八条 未经省中医药行政部分审核赞成 ，私自合并、作废县级以上公立、非营利性中医医疗机构或者改变其性子的 ，由省中医药行政部分责令限期纠正 ；逾期不纠正或者造成严重效果的 ，建议有权处置惩罚的机关对直接认真的主管职员和其他直接责任职员依法给予行政处分 。
第四十九条 有关职员违反本条例 ，有下列行为之一的 ，依法给予行政处分 ；有下列第三项、第四项行为之一的 ，由县级以上中医药行政部分处以三千元以上一万元以下�？睿�
� 。ㄒ唬┦褂弥叭ㄇ终贾幸揭┗购椭幸揭┐右抵霸闭比ㄒ娴� ；
� 。ǘ┫拗乒褡栽秆≡裰幸揭┓袢Φ� ；
� 。ㄈ┧鸷推扑鹬幸揭┪奈铩⒌蛋傅� ；
� 。ㄋ模┬孤吨幸揭┦忠丈衩氐� 。
第五十条 中医药机构和其他医疗机构不切合国家或者省划定的设置标准 ，由县级以上中医药行政部分责令限期纠正 ；逾期不纠正的 ，责令休业整理 ；情节严重的 ，对直接认真的主管职员和其他直接责任职员给予行政处分 。
第五十一条 违反本条例 ，有下列行为之一的 ，由县级以上中医药行政部分予以取缔 ，没收其违法所得 ，并处十万元以下�？� ；对医师吊销执业证书 ；给患者造成损害的 ，依法肩负赔偿责任：
� 。ㄒ唬┪淳� ，私自设立中医医疗机构的 ；
� 。ǘ┪粗卫碇匆倒液攀中� ，私自开展中医医疗服务的 ；
� 。ㄈ┪慈〉弥幸街匆底矢� ，不法从事中医诊疗运动的 。
第五十二条 未经权力人允许 ，私自披露、使用、占有权力人的中医药秘方、验方、专有手艺和未经果真的科技效果以及其他侵占中医药知识产权的 ，交有关机关依法处置惩罚 。
第五十三条 中医药行政部分事情职员在中医药治理事情中违反本条例的划定 ，有下列行为之一的 ，依法给予行政处分：
� 。ㄒ唬┪シㄊ笛樾姓市淼� ；
� 。ǘ┪シㄊ笛樾姓Ψ值� ；
� 。ㄈ┦褂弥拔裆系谋愕笔帐芩瞬莆锘蛘呋袢∑渌娴� ；
� 。ㄋ模┓⒚魑シㄐ形挥璨榇� ，造成严重效果的 ；
� 。ㄎ澹┪シ幢咎趵钠渌形� 。
第八章 附 则
第五十四条 本条例所称中医包括中医、中西医团结和民族医 。
本条例所称中医药机构包括中医医疗机构、中医药教育机构、中医药科研机构 。
本条例所称中医医疗机构是指依法取得医疗机构执业允许证的中医、中西医团结和民族医的医院、门诊部和诊所 。
第五十五条 本条例自2009年5月1日起施行 。1998年10月16日黑龙江省第九届人民代表大会常务委员会第五次聚会通过的《黑龙江省生长中医条例》同时废止 。
|
